尊敬的各位领导,同志们:
今年以来,我作为区教委主任,认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,团结带领区教委一班人,在区委、区政府的正确领导和区党风廉政建设领导小组的悉心指导下,切实按照中央、市、区关于反腐倡廉工作的决策和部署,坚持一手抓机关、一手抓战线,一手抓事业发展、一手抓反腐倡廉,认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,严格执行党风廉政建设责任制,着力健全完善与我区教育改革发展相适应的惩治和预防腐败体系,推动全区教育系统党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新的明显成效,为我区教育事业快速健康持续协调发展提供了坚强的政治保障和纪律保障。现将我委班子及本人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定情况简要报告如下,敬请评议。
一、党风廉政建设和反腐败工作取得较好成绩
(一)党风廉政建设和反腐败工作责任制得到全面落实。我委进一步完善落实了党风廉政建设和反腐败工作领导体制及工作机制,根据人事变动情况及时调整充实了党风廉政建设和反腐败工作领导小组人员,切实加强了对党风廉政建设和反腐败工作的领导。3月11日召开了全区教育系统2008年党风廉政建设暨纪检监察工作会,对全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署,进一步明确了指导思想,确定了工作重点,落实了人员责任和工作措施。严格执行党风廉政建设分工包项责任制,制发了《关于2008年党风廉政建设和反腐败工作分工包项责任制的通知》,分解落实了反腐倡廉13项责任目标任务,我和区委教育工委书记秀璜同志对全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作负总责,教育纪工委书记宗奎同志负责具体工作,目前我区教育系统已经形成了党风廉政建设和反腐败工作党政主要负责同志负总责、分管领导具体抓、科室分工包项负责,一层抓一层、层层抓落实的工作格局。建立完善了党风廉政建设和反腐败工作目标考核机制,下发了《关于2008年党风廉政建设和反腐败工作目标责任制考核的通知》,年初区教委与各学校、机关各科室签订了工作目标责任书,加强了全区各级各类学校党风廉政建设和反腐败工作目标考核,并将考核结果作为学校领导班子和主要领导业绩评定、选拔任用的重要依据,纳入了学校年终工作综合考核的重要内容,实行“一票否决”.
(二)反腐倡廉教育广泛深入开展。我委紧紧围绕教育中心工作深入开展反腐倡廉宣传教育,不断丰富宣传教育内容,注重创新宣传形式和载体,形成了全区教育系统上下齐抓反腐倡廉宣传教育的生动局面。重点开展反腐倡廉理论政策宣传,认真组织干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会和第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议以及市区党风廉政建设暨反腐败工作会议精神,大力宣传中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,广泛宣传改革开放30年来反腐倡廉理论和实践的创新发展取得的重大成果,深刻领会中央、市、区关于加强反腐倡廉建设的重大战略思想和重大理论观点,全面把握新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,推进反腐倡廉建设的责任感、使命感和紧迫感得到进一步增强。坚持把正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规教育作为一项制度长期坚持,并与主题教育相互补充、相得益彰,深入有效开展了读廉政书、听廉政课、写廉政文、讲廉政故事、唱廉政歌、办廉政知识板报、参加廉政知识演讲和做廉政人“九廉”教育活动。全面推进廉洁教育和廉洁文化进校园,坚持把廉洁教育与青少年思想道德建设相结合,与学校法制教育相结合,与师德建设相结合,与和谐校园建设相结合。广泛开展丰富多彩的校园廉政文化建设活动,6月30日全区教育系统“倡廉促廉万人签名”活动在新华中学启动。加强领导干部廉政教育,任职前廉政谈话、述职述廉、诫勉谈话和重大事项报告等制度得到了较好落实,对2008年新提任和交流的校级领导干部进行了集体廉政谈话。
(三)反腐倡廉制度体系进一步完善。我委以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为重点加快推进反腐倡廉制度建设,对经过实践检验确属比较成熟的经验和做法及时转化为制度,并对现行反腐倡廉制度进行梳理,及时废止了已经过时的制度,修订完善了有明显缺陷的制度,目前我区教育系统已经形成了内外衔接、上下配套、结构合理、体例科学的反腐倡廉制度体系。针对招生录取、职称评定等重要工作以及基建工程、物资采购、后勤管理等容易滋生腐败的环节,制定出台了《黔江区教委公务接待和机关办公用品采购管理制度》、《关于教师从教“十不准”的规定》、《教师职业道德评价考核实施细则》等制度,促进了各项管理规范化、制度化;继续推进干部人事制度、财务管理体制等方面的改革,不断拓宽了源头治理的领域;建立完善了学校议事规则、重大问题集体研究决定、重大决策请示报告、政务校务公开、任期和离任审计等制度,形成了防范于前、制约于中、惩治于后的民主监督机制,确保了各项重大决策部署的贯彻落实。下发了《关于进一步加强我区教育督查工作的意见》,突出抓好民主集中制、领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议和诫勉谈话等制度执行情况的检查,对有令不行、有禁不止和不执行制度甚至破坏制度的,依规依纪严肃处理。加大了查办违纪违法案件的力度,建立了统一接件、归口管理的分工协作制度,做到了有案必查,查后必纠。2008年,我们共办理回复群众来信18件及咨询电话61次,切实做到了件件有着落,事事有结果。
(四)“解放思想,扩大开放”大讨论活动成效显著。我委切实巩固和发展以“忠诚党的事业,心系人民群众”为主题的“作风建设年”活动成果,建立健全了学习教育机制、组织领导机制、规范管理机制和考核评价机制等作风建设长效机制,全区教育系统作风建设实现了常态化、制度化。按照区委部署和大讨论办要求,有计划、分阶段、按步骤有序有力有效推进“解放思想,扩大开放”大讨论活动深入开展,先后组织开展了“思想大解放”、“问题大调研”、“产业大招商”、“项目大建设”、“工作大创新”等“五大”主题教育活动,切实做到了“规定动作高质量,自选动作有特色”,实现了教育中心工作和大讨论活动“两手抓、两不误、两促进”的目标,得到了区大讨论活动办公室的高度评价。我委高度重视师德师风建设,始终要把师德师风建设放在教师队伍建设的首位,深入开展了以“铸师魂、正教风、树形象”为主题的师德师风建设系列教育活动,全面提高师德素养,营造了良好的教书育人环境。认真抓好教育部新修订颁布的《中小学教师职业道德规范》的学习贯彻实施工作,制订了具体的实施办法和工作计划,采取形式多样和扎实有效的教育活动帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求。10月17日参加了重庆电台《阳光重庆》“黔江行”户外直播活动,高质量办理落实了现场听众投诉反映的7个热点问题,满意度为100%.同时针对这些问题,研究落实工作措施,对招生、收费和贫困学生资助等涉及群众切身利益的教育热点难点问题进行了认真清理整改,学校办学行为和教师从教行为得到了进一步规范。